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国土部副司长受贿被判,出狱后“无缝衔接”到行贿人企业任职

王辉 知灼 2022-09-08


官员受贿被判入狱,出狱后,立即转身到曾向其行贿的企业任职。


这一番操作着实让人惊讶。


值得一提的是,行贿的两位企业负责人与受贿的入狱官员,曾都在一个系统工作。


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2019年6月,国土部原落马副司长温明炬结束了9年牢狱生活,刑满释放。


没想到,脱离社会多年的温明炬,很快“无缝衔接”到此前被法院认定其案件的行贿人——董利成任董事长的公司(北京世纪国源科技股份有限公司,下称“国源科技公司”)中任职。


两年后,这家企业在北京证券交易所上市。


检索国源科技公司的公众号及官方网站发现,2019年12月,相关推文中已列名温明炬属于北京总公司员工。


在之后庆祝上市等多个企业活动照片中,也可以看到疑似温明炬的男子位于董利成身旁核心位置。



2011年1月12日,《京华时报》曾以《温明炬被指控做官商中介 国土调查成“肥肉”》对温明炬案件相关情况进行了披露。


资料显示,温明炬1963年出生,于2006年被任命为国土资源部地籍管理司副司长,兼任调查处处长。


2007年7月,第二次全国土地调查正式开展。在此次调查中,温明炬被任命为土地调查领导小组办公室副主任,负责管理全国土地调查的标准,分管土地调查的综合组、核查组和调控组。


温明炬的权限,让他的熟人董利成(另案处理)看到了“机遇”。董利成是北京世纪国源科技发展有限公司的法定代表人。


据温明炬说,董利成在开公司前是辽宁省国土资源部门的公职人员,因此熟知行业内幕。


董利成在证言中说,听说国家要开展第二次土地调查,他立即和女友李某艳(另案处理)于2005年10月成立了这家公司,并联系温明炬希望在土地调查的相关招标项目中分一杯羹。


据检方指控,2006年至2009年间,温明炬利用自己的职务便利,为该公司承揽相关项目、减免处罚等事宜提供了多次帮助。


报道指出,早在2006年,董利成就打听到,黑龙江省国土资源部门在此次土地调查中可以独立招标,他找到温明炬帮忙牵线搭桥,联系上了黑龙江省国土资源厅的一位负责人冯某。温明炬交代,在同等条件下,冯某让国源科技公司中标。此后,国源科技公司顺利拿到了大兴安岭、佳木斯等地区的底图加工项目,标底金额达到1500万元。董利成的女友李某艳曾坦言:“没有温明炬,我们不可能揽到这些项目。”


此外,温明炬还为董利成的公司“铲事儿”。


因为该公司绘制并上报的底图出现错误,测绘部门要给他们开出25万元的罚单,并认为该公司资质存在问题,要下发“黄牌”停掉该公司从事土地调查项目的资格。这部分业务由时任国土资源部地籍管理司监测与统计处处长的沙志刚分管,于是董利成向温明炬求援说受到沙志刚的“刁难”,希望他从中斡旋。


温明炬说,他因此找到国家测绘局的一名司长,并约沙志刚一起吃饭,此后,这笔罚款被减少为5万元,挂“黄牌”一事也不了了之。


法院查明,温明炬先后四次收受董利成给予的70万元和国源科技公司20%的干股(2008年7月价值100万元)。


北京市第一中级人民法院于2011年2月25日作出刑事判决,以被告人温明炬犯受贿罪,判处有期徒刑十二年。温明炬获刑后,在司法部燕城监狱服刑。


三次减刑,出狱后“无缝衔接”到准上市公司


裁判文书网显示,温明炬进入燕城监狱后曾获得三次减刑。


2008年7月,温明炬退出北京国源公司20%股份(退出时价值人民币100万元)。现赃款已全部退还。


2013年4月17日,北京二中院裁定对温明炬减去有期徒刑一年。


2015年4月10日,北京二中院作出裁定,对其再减去有期徒刑一年。


2016年,司法部燕城监狱提出减刑建议,罪犯温明炬在服刑期间,认罪悔罪,考核期间获6次表扬,建议减刑。


2016年12月28日,北京二中院审理查明,温明炬在服刑期间,能认罪悔罪,按时完成劳动任务,在案扣押的70万元已予以没收。法院认为,温明炬确有悔改表现,符合法定减刑条件,裁定对其减刑一年。


裁定书显示,减刑后温明炬应执行的刑期自2010年6月23日起,至2019年6月22日止。


除上述三份减刑裁定外,裁判文书网中并无温明炬再次减刑的相关信息。按照上述裁定,2019年6月22日温明炬即可以刑满释放。


值得注意的是,2019年12月1日,温明炬的名字开始出现在国源科技股份公司官方公众号发布的推文上。


这篇“国源科技生日祝福——十二月篇”的推文中,祝福了北京总公司和各地分公司12月生日的员工生日快乐,董事长董利成专门送上祝福寄语,祝愿“本月过生日的家人们生日快乐”。其中,温明炬名列北京总公司的名单中。





世纪国源公司一离职高层负责人称,温明炬在出狱后不久就来到公司,之后任公司的内部副总,有自己独立的办公室,管理上“有一定的方法和手段”。


上述说法或在庆祝公司上市等重大活动照片中得到印证,疑似温明炬的男子出现在董利成或李某人艳的身边较为核心位置。


国源科技公司福建分公司一位股东提供的温明炬2021年4月29日向董利成提供的《福建情况报告》显示,2021年4月23日-26日,温明炬与刘代副总裁及郭晨辉专程到福建处理农房调查项目有关问题,范彩云全程陪同,刘代参加了部分市县座谈。

 


两行贿人未受处理:后成上市公司董事长,总经理


报道和相关判决中,都提及行贿人董利成、李某艳被另案处理,但在中国裁判文书网中并无查询到两人行贿后的处理情况。


而网络上更多的是董利成、李某艳出席各类活动,两人的关系也从男女朋友成为夫妻,事业蒸蒸日上,企业发展顺利的消息。


“天眼查”中显示,董利成和李某艳在风险信息中有两条历史立案信息,均来自辽宁省抚顺市中级人民法院,案件为(2012)抚中刑二终字第00174号和(2011)抚中刑二他字第00024号,立案时间为2011年11月25日和2012年11月1日,相关案由为“单位行贿罪”,


涉案当事人为北京世纪国源科技发展有限公司、李某艳、董利成、沈阳市国源科技发展有限公司。



国源科技公司官方显示,该公司成立于2005年,2021年11月15日在北京证券交易所首批上市,注册资本13,379万元,拥有3家全资子公司,25家分公司,累计融资约5.4亿,净资产总额超7亿。


另据材料显示,国源科技公司董利成与总经理李某艳也都出自国土资源系统。其中董利成曾于1985年7月至1987年12月,在辽宁省农牧厅土地资源调查办公室工作;


1987年1月至2000年4月,在辽宁省土地利用规划院工作;


2000年5月至2005年10月,在辽宁省国土资源厅信息中心工作;


李景艳曾于1988年12月至2000年4月,在辽宁省土地利用规划院工作;


2000年5月至2003年6月,在辽宁省国土资源厅信息中心工作。


2003年和2005年,两人先后离开国土资源系统进入国源科技。


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